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村级便民服务中心建设 打造村级便民服务新模式

来源:网络整理 编辑:采集侠 时间:2019-02-03
导读: 村级便民服务中心建设 打造村级便民服务新模式

   浙江在线06月13日讯 村级便民服务中心建设作为县、乡行政职能向农村的延伸与拓展,充分体现了我们党全心全意为人民服务的宗旨和“以人为本、执政为民”的理念,作为“365”便民服务机制发源地的磐安县,高度重视便民服务向村级延伸工作,紧密结合欠发达山区县实际,围绕“服水土、全覆盖、受欢迎、畅运行”4个目标,村级便民服务中心建设有序推进。得到了省委常委、省纪委书记任泽民等领导的批示肯定。

  一、立足山区实际,确保建设模式“服水土”。“九山半水半分田”的磐安县,认真总结便民服务探索实践经验,积极采取适合山区实际的建设模式,确保了便民服务向村级延伸工作顺利有效推进。一是认真总结“发源地”经验。早在2001年2月,该县胡宅乡在农村“学教”活动中,就采用“一人掌管六个印,天天服务老百姓”的方式,设立了“365办事窗口”。近年来,全县积极推进便民服务网络向基层农村延伸工作,深泽乡于2006年9月在金华市首推“多村一社区服务中心”模式;安文镇以村级组织换届为契机,率先在全镇37个行政村建立了“农村公共服务中心”,真正做到了村一级有人办事、有地方办事。二是积极推行“山区化”模式。结合多年来的探索实践经验,根据全县人口、乡镇村布局,以及生态旅游、农家乐等产业发展情况,采取了“多村一中心”、“一村一中心”相结合的建设模式。对村庄相连、交叉居住、需求相近的区域,采取“多村一中心”建设模式;对人口相对密集、地理位置独立的特色村、秀美村,采取“一村一中心”建设模式;对人口少的偏远村设立代办点。全县共建设“多村一中心”107个;“一村一中心”24个;村级代办点240个。

  二、上下联动推进,确保县域范围“全覆盖”。目前全县各级共整合投入包括村级办公场所、远程教育、社区建设等资金2000多万元,实现了村级便民服务“全覆盖”。一是落实建设责任。建立“党委领导、政府负责、纪委推动、部门配合、乡镇主体、社会参与”的联动推进领导机制和工作机制,实行“一把手”负责制,明确县、乡镇、村各级在村级便民服务中心建设工作中的责任,层层召开动员会进行部署落实,切实做到“一级抓一级、层层抓落实”。二是专项政策扶持。县财政专门设立专项扶持资金,用于村级便民服务中心创建、软硬件设施和每年正常运行等经费补助,并加大对建设进度快、运行效果好的村级便民服务中心资金补助力度;各乡镇也出台了相应的补助扶持政策。三是强化督查考核。采取县领导联系督查、“半月一通报”等方式,扎实推进村级便民服务中心建设,同时将村级便民服务中心建设工作纳入各乡镇年度“秀美乡村、和谐家园”建设考核评价体系和党风廉政建设责任制考核重要内容。

  三、服务提档升级,确保广大群众“受欢迎”。坚持“边建设、边运行”,努力实现“村民不出村、便能办成事”的目标。据初步统计,全县各村级便民服务中心已累计为群众办理各类服务事项达2000多件,受到了广大群众的欢迎。一是以群众需求为导向,明确5大类服务内容。通过调查问卷和深入调研,确定政策咨询、致富发展、健康文体、社会和谐、扶贫帮困等5大类36小项服务内容。围绕涉农政策宣传,开展国土、规划、新农村建设等相关政策、法律咨询服务;围绕助农增收致富,提供中药材、香菇等生产技术,招工等市场信息,农产品促销等服务;围绕提升群众生活品质,为村民提供安全价廉的医疗、保健、康复、健康教育、计划生育指导以及文化体育等服务;围绕农村事务管理,开展各类矛盾纠纷排查调处、义务消防、殡葬管理等服务;围绕弱势群体需求,开展代写文书,老年优待证、残疾证办理,户口本、身份证、医保卡丢失补办等代办事项服务。二是以服务群众为目标,拓展5方面服务内涵。积极在挖掘培育民俗民间文艺、服务生态旅游和农业支柱产业发展、建立网上村级便民服务平台、开展村级金融自助服务、定期组织开展“组团式”便民服务等方面拓展提升服务内涵。如在挖掘培育民俗民间文艺方面,重点做好技术指导服务工作,让活跃在全县城乡的20多支民间业余文艺团队排练参演有序化、专业化;在服务生态旅游和农业支柱产业发展方面,该县尖山镇管头村便民服务中心已接待并安排70万名游客,玉山台地为了满足群众修剪茶叶的需求,将电动茶剪委托便民服务中心代为管理,组建茶剪服务队,已有1850户农户得到良好服务。

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