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村村有大厅 服务更贴心

来源:网络整理 编辑:采集侠 时间:2019-02-03
导读: 村村有大厅 服务更贴心

  □ 本报记者 刘磊 马景阳
   本报通讯员 冯萍 

加大基础投入
让服务有场所有人员

  今年23岁的张店区房镇镇董家村村民胡晓,患有智力残疾,父亲重病在家,两个弟弟尚在读书,生活十分困难。2016年年底,在了解到胡晓家庭情况后,董家村便民服务中心工作人员王克明第一时间与镇上对接,收集其家庭成员、年均收入等相关资料,为其申办农村低保,今年1月份,胡晓就收到了266.4元的第一笔低保补助金。
  2016年以来,张店区针对村级为民服务“地点不集中、流程不规范”的问题,顺应群众需求,借鉴镇(街道)便民服务中心和城市社区为民服务的有益做法,在农村全面建设村级便民服务中心,推行“一站式”便民服务,深化村民事务干部代办,有力提升了村级党组织服务群众的能力和水平。
  建设村级便民服务中心首先要解决的就是投入的问题。为此,张店区坚持“经费上保障、人员上优先、力量上倾斜”,全力保障村级便民服务中心建设。
  在硬件上,按照“场所固定、大小适宜、整洁明亮、方便群众”的要求,通过新建、改建等方式,张店区在全区142个行政村统一规划建设便民服务中心,设立“一站式”服务大厅,实行“柜台式受理、一站式服务”。在服务设施配备上,充分考虑办事群众实际情况,为每个村配备代办电动车、便民复印机,并在服务柜台配备老花镜、签字笔等便民物品,在服务大厅内设置休息座椅、饮水机、读报栏、“政策架”、打气筒等服务设施,不断优化服务环境。
  在资金上,按照“镇财政补助一块、村里自筹一块”的方式,列支专项工作经费,加快推进村级便民服务中心规范化建设,并为后续工作开展提供保障,目前已投入专项经费730余万元。为保证便民服务中心建起来后“有人服务”,张店区还全面实行村“两委”成员在便民服务中心坐班带班制度,每个村配备代办员3-5名,并定期进行业务培训,确保代办人员队伍力量充实。目前,共充实860余人的代办员队伍。
  村级便民服务中心建成后,各村实现了工作人员集中入住、业务事项集中受理,由村“两委”干部值班带班,与过去村干部每人一个办公室的“火柴盒”式办公格局相比,将节省出来的空间设立群众接待室、“农家书屋”、文体活动室等服务设施,丰富了为民服务功能,村级党组织日益成为基层群众信得过、靠得住的坚强堡垒。沣水镇河庄村党支部书记、村委会主任黄有京说:“村里的老少爷们都说,没想到咱村里也能建起这么好的服务中心,来村委办事就感觉跟到自己家一样舒坦!”
把握群众需求
让服务更完善

  便民服务中心建起来只是完成了第一步,关键是要以便民服务中心为载体把服务做优。“在推行村级‘一站式’服务过程中,我们推行了‘三个一’,即服务内容‘一目了然’、面对咨询‘一次讲清’、代办事项‘一趟办完’。”2月4日,张店区委组织部有关负责人在采访中介绍。
  记者了解到,服务内容“一目了然”就是在便民服务中心,将代办事项、代办流程全部上墙告知,代办人员的姓名、服务承诺、联系电话等信息在服务大厅公示,并统一设置了代办服务桌牌,印制了代办服务明白纸和便民服务连心卡,让群众对服务内容心中有数。面对咨询“一次讲清”就是代办员熟记各类服务事项所涉的承办单位、申请条件、办事程序、收费标准等内容,努力做到面对群众咨询“一口清”。代办事项“一趟办完”就是按照“能进则进、应进尽进”的要求,在做好民生保障、证照办理、民情诉求、党员服务、政策咨询等代办事项基础上,扩大代办事项范围,将村里服务群众的事项,诸如水电费收缴、村民福利待遇发放甚至是农资产品购买等都放到便民服务中心,并探索推行以“农事托管、家事托管、民事代办”为内容的“两托管一代办”,让群众少跑腿。
  建设村级便民服务中心、推行“一站式”便民服务,形成了以区审批服务中心为龙头,以镇便民服务中心为纽带,以村便民服务中心为支撑的区、镇、村三级为民服务体系,改变了以往群众办事“地点难寻、干部难找”的现象,变进“多家门”为进“一家门”,变多次找为一次办,真正畅通了服务群众“最后一公里”。沣水镇范王村村民王秀英家庭困难,又患上脑部疾病,代办人员了解到情况后,及时上门收取资料,帮她办理大病救助申请,当代办人员将5000余元大病救助金送到王秀英手中时,她感动得热泪盈眶。
规范制度保障
让服务规范化

  为规范各村“一站式”服务工作,张店区注重完善配套机制,提高服务水平。在日常管理上,严格工作考勤,有条件的村设置了指纹考勤机,各镇(街道)每半年公示一次考勤情况。区里还制定村居干部作风建设十条禁令和无例外禁酒令,不定期开展抽查暗访,有效传导压力。在规范服务上,推行首问负责制、限期办结制和文明服务制,并对孤寡老人、残疾人、烈军属等实行上门代办,真正让群众享受最贴心的服务。在考评激励上,区里每季度从各镇(街道)抽取3-5个村进行代办服务满意度测评,对排名后三位的镇(街道)和后十位的村居,下发整改通知书,并每年评选表彰一批星级便民服务中心和代办员,激发工作活力。
  同时,区镇村出台的一系列规章制度既规范了村级服务,约束了村干部行为,村干部也依托便民服务中心,对服务事项作出公开承诺,更好地接受各界监督,解决了以往办事不够透明、不够公开的问题,让村里的干部变过去“你求我办事”为现在“我为你服务”,真正推动了干部作风转变,改善了干群关系,使党委政府的服务延伸到基层,温暖在群众心里。房镇镇东平村村民冯辉说:“看到村里的干部这么下力替俺跑腿、帮俺办事,俺心里很感动,也很满意。”
  张店区委书记孙来斌说:“建设村级便民服务中心、推行‘一站式’便民服务是一项民心工程,拆掉‘围墙’敞开式办公,拉近‘距离’个性化服务,实现了‘办公硬件齐全化、为民服务制度化、群众办事高效化’。张店区将依托村级便民服务中心,不断拓展服务范围,完善办事机制,更好地方便群众、服务群众,真正打通联系服务群众的‘最后一公里’。”

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